國家能源局關(guān)于印發(fā)

《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）、各有關(guān)中央企業(yè)：

為踐行能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，貫徹能源發(fā)展規(guī)劃總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)能源技術(shù)革命，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，國家能源局組織編制了《能源技術(shù)創(chuàng)新 “十三五”規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

國家能源局

2016年12月30日

《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》

前 言

《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，旨在發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)能源自主保障能力，提升能源利用效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源技術(shù)革命。《規(guī)劃》分析了能源科技發(fā)展趨勢，以深入推進(jìn)能源技術(shù)革命為宗旨，明確了 2016 年至 2020 年能源新技術(shù)研究及應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)。按照當(dāng)前世界能源前沿技術(shù)的發(fā)展方向以及我國能源發(fā)展需求，聚焦于清潔高效化石能源、新能源電力系統(tǒng)、安全先進(jìn)核能、戰(zhàn)略性能源技術(shù)以及能源基礎(chǔ)材料五個(gè)重點(diǎn)研究任務(wù)，推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，為建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系提供技術(shù)支撐。

本《規(guī)劃》是《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030 年）》在“十三五”期間的階段性目標(biāo)，是未來五年推進(jìn)能源技術(shù)革命的重要指南，按照應(yīng)用推廣一批、示范試驗(yàn)一批、集中攻關(guān)一批的要求，針對(duì)能源技術(shù)創(chuàng)新中亟需突破的前沿技術(shù)規(guī)劃了重點(diǎn)任務(wù)。

一、能源科技發(fā)展形勢

隨著新一輪工業(yè)革命興起，應(yīng)對(duì)氣候變化日益成為全球共識(shí)，能源技術(shù)正在成為引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源動(dòng)力。尊重能源科技創(chuàng)新規(guī)律，把握世界能源技術(shù)發(fā)展趨勢，重視能源科技創(chuàng)新體系的建立和完善，提高能源技術(shù)創(chuàng)新能力和裝備制造水平，通過能源技術(shù)革命促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變已成為我國能源產(chǎn)業(yè)歷史性選擇。

（一）世界能源科技發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

當(dāng)前，以新興能源技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，正在并將持續(xù)改變世界能源格局。非常規(guī)油氣和深水油氣、化石能源清潔高效利用、可再生能源、智能電網(wǎng)、安全先進(jìn)核能等一大批新興能源技術(shù)正在改變傳統(tǒng)能源格局。

傳統(tǒng)能源的清潔高效開發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用成為主要發(fā)展趨勢。在勘探開發(fā)領(lǐng)域，頁巖油氣和致密油氣等非常規(guī)油氣資源成為油氣產(chǎn)量的新增長點(diǎn)，復(fù)合開采成為整個(gè)石油開采的主要方向，深水油氣勘探開發(fā)向海底化、智能化方向發(fā)展。在加工利用領(lǐng)域，劣質(zhì)原油提質(zhì)技術(shù)、清潔燃油生產(chǎn)技術(shù)、煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、煤氣化技術(shù)、煤制化學(xué)品正成為能源科技主攻方向?；鹆Πl(fā)電技術(shù)正朝著清潔、高效、節(jié)能、節(jié)水的方向發(fā)展，主要國家均在開展 700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)研發(fā)，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)、碳捕集與封存技術(shù)、富氧燃燒技術(shù)正在快速發(fā)展。

可再生能源發(fā)電與現(xiàn)代電網(wǎng)的融合是世界能源可持續(xù)轉(zhuǎn)型的核心。太陽能光伏發(fā)電技術(shù)繼續(xù)沿著高效率、低成本方向持續(xù)進(jìn)步，太陽能熱發(fā)電技術(shù)開始規(guī)?；痉叮伙L(fēng)力發(fā)電繼續(xù)向大型化、智能化和高可靠性方向發(fā)展，遠(yuǎn)海和高空風(fēng)能開發(fā)開始提上日程；可再生能源綜合利用技術(shù)朝著多能互補(bǔ)、冷熱電聯(lián)產(chǎn)綜合利用方向發(fā)展?，F(xiàn)代電網(wǎng)向著智能化、混合化的方向發(fā)展，呈現(xiàn)大電網(wǎng)和微型電網(wǎng)并行發(fā)展的格局，融合分布式可再生能源的微電網(wǎng)技術(shù)、直流電網(wǎng)模式及交直流混合電網(wǎng)模式成為未來電網(wǎng)形態(tài)的重要趨勢，大容量柔性直流輸電技術(shù)、直流電網(wǎng)技術(shù)和超導(dǎo)直流輸電技術(shù)等均得到快速發(fā)展，先進(jìn)電力電子裝置在可再生能源發(fā)電和智能電網(wǎng)建設(shè)方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用，多種儲(chǔ)能技術(shù)已進(jìn)入應(yīng)用階段但還需提升經(jīng)濟(jì)性。

核能利用的關(guān)鍵是安全。不斷完善的第三代核電技術(shù)逐漸成為新建核電機(jī)組的主流，第四代核電技術(shù)、模塊化小型堆技術(shù)、先進(jìn)核燃料及其循環(huán)技術(shù)正在快速興起，對(duì)在役核電機(jī)組進(jìn)行延壽也是核電發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

能源基礎(chǔ)材料是能源技術(shù)發(fā)展的基石。燃煤發(fā)電機(jī)組和燃?xì)廨啓C(jī)對(duì)高溫材料、大型構(gòu)件用金屬材料提出了更高要求，安全先進(jìn)核電的發(fā)展需要更可靠的核級(jí)材料，對(duì)可再生能源高效利用的需求促使新型高分子材料、新型電池材料不斷涌現(xiàn)，能源轉(zhuǎn)換和傳輸形式的發(fā)展帶動(dòng)了新型儲(chǔ)能材料、高效催化劑材料、先進(jìn)電力電子器件的創(chuàng)新。

在戰(zhàn)略層面，主要能源大國均制定政策措施加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極部署發(fā)展清潔能源技術(shù)，著力通過提升能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。歐盟通過制定《2050 能源科技路線圖》提出太陽能、風(fēng)能、智能電網(wǎng)、生物能源、碳捕集與封存、核聚變以及能源效率等為主攻方向的發(fā)展思路，突出可再生能源在能源供應(yīng)中的主體地位。日本先后出臺(tái)《面向 2030 年能源環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略》和《能源基本計(jì)劃》，提出能源保障、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和安全并舉的方針，繼續(xù)支持發(fā)展核能，推進(jìn)節(jié)能和可再生能源，發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)，規(guī)劃綠色能源革命的發(fā)展路徑。美國發(fā)布了《全面能源戰(zhàn)略》，并陸續(xù)出臺(tái)提高能效、發(fā)展太陽能、四代和小型模塊化核能等清潔電力新計(jì)劃。

縱觀全球能源技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和主要能源大國推動(dòng)能源科技創(chuàng)新的舉措，可以得到以下結(jié)論和啟示：一是能源科技創(chuàng)新進(jìn)入高度活躍期，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快對(duì)傳統(tǒng)能源技術(shù)的替代，對(duì)世界能源格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。二是綠色低碳是能源科技創(chuàng)新的主要方向，重點(diǎn)集中在傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用、新能源大規(guī)模開發(fā)利用、核能安全利用、能源互聯(lián)網(wǎng)和大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)、先進(jìn)能源裝備及關(guān)鍵材料等領(lǐng)域。三是世界主要國家均把能源技術(shù)視為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的突破口，制定各種政策措施搶占發(fā)展制高點(diǎn)，增強(qiáng)國家競爭力并保持領(lǐng)先地位。

（二）我國能源科技發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

“十二五”期間，我國能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力和裝備國產(chǎn)化水平顯著提升，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，但還需緊跟能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為全面構(gòu)建我國安全、綠色、低碳、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系提供技術(shù)支撐。

非常規(guī)和難開采油氣勘探開發(fā)應(yīng)用總體上達(dá)到國際先進(jìn)水平，基本形成適合我國陸相儲(chǔ)層的有效致密氣勘探開發(fā)技術(shù)，初步掌握淺層海相頁巖氣成套開發(fā)技術(shù)和致密油開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，高煤階煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)基本成熟，3000 米深水半潛式鉆井船等裝備實(shí)現(xiàn)自主化，建立了淺層超稠油油藏經(jīng)濟(jì)高效開發(fā)技術(shù)體系。煤炭綠色開采和高效利用快速發(fā)展，年產(chǎn)千萬噸級(jí)綜采成套設(shè)備、年產(chǎn) 2000 萬噸級(jí)大型露天礦成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，智能工作面技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。煤制清潔燃料和化學(xué)品技術(shù)、低階煤分級(jí)分質(zhì)利用得到快速發(fā)展，煤炭氣化、液化、熱解等已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的千萬噸級(jí)煉油技術(shù)，劣質(zhì)油加工技術(shù)取得突破。生物質(zhì)能源替代化石能源初見成效。超超臨界機(jī)組實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)，大型循環(huán)流化床發(fā)電、大型 IGCC、大型褐煤鍋爐已具備自主開發(fā)能力，CO2利用技術(shù)研發(fā)和 CO2封存示范工程順利推進(jìn)。燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)體系基本建立，初溫和效率進(jìn)一步提升，天然氣分布式發(fā)電開始投入應(yīng)用。

可再生能源發(fā)電技術(shù)已顯著縮小了與國際先進(jìn)水平的差距，光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備與世界發(fā)展同步。晶體硅太陽電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)取得重大突破，形成晶體硅太陽電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系；太陽能熱發(fā)電技術(shù)取得了長足進(jìn)步。建立了大功率風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)體系,3～6MW 的海上風(fēng)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用，大型風(fēng)電場運(yùn)行管理等關(guān)鍵技術(shù)開始實(shí)際應(yīng)用。

電網(wǎng)的總體裝備和運(yùn)維水平處于國際前列。電網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)的融合不斷深化，特高壓輸電技術(shù)處于引領(lǐng)地位，掌握了 1000kV 特高壓交流和±800kV 特高壓直流輸電關(guān)鍵技術(shù)。已建成多個(gè)柔性直流輸電工程，智能變電站全面推廣，電動(dòng)汽車、分布式電源的靈活接入取得重要進(jìn)展，電力電子器件、儲(chǔ)能技術(shù)、超導(dǎo)輸電獲得長足進(jìn)步。

核電技術(shù)與世界先進(jìn)水平保持同步。三代核電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用走在世界前列，四代核電技術(shù)、模塊化小型堆、海洋核動(dòng)力平臺(tái)、先進(jìn)核燃料與循環(huán)技術(shù)取得突破，可控核聚變技術(shù)得到持續(xù)發(fā)展。

“十二五”期間我國能源技術(shù)創(chuàng)新為打造新型能源產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但與新時(shí)期推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式革命的戰(zhàn)略目標(biāo)還有較大差距，突出表現(xiàn)為：創(chuàng)新模式有待升級(jí)，引進(jìn)消化吸收的技術(shù)成果較多，與國情相適應(yīng)的原創(chuàng)性成果不足；創(chuàng)新體系有待完善，創(chuàng)新投入的低收益問題仍較為突出；部分關(guān)鍵核心技術(shù)裝備仍受制于人，重大能源工程依賴進(jìn)口設(shè)備的現(xiàn)象仍較為普遍，技術(shù)“空心化”和技術(shù)“對(duì)外依存度”偏高的現(xiàn)象尚未完全解決。

“十三五”時(shí)期是我國大力推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的關(guān)鍵時(shí)期，通過不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷健全能源科技創(chuàng)新體系，不斷夯實(shí)能源科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，以科技為先導(dǎo)，引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的重大變革，按照應(yīng)用推廣一批、試驗(yàn)示范一批、集中攻關(guān)一批的發(fā)展路徑推動(dòng)能源技術(shù)革命，重點(diǎn)發(fā)展清潔高效化石能源技術(shù)、新能源電力系統(tǒng)技術(shù)、安全先進(jìn)核能技術(shù)、戰(zhàn)略性能源技術(shù)、能源基礎(chǔ)材料技術(shù)等，是未來五年我國能源科技創(chuàng)新的重大使命。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，踐行我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》和《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》關(guān)于構(gòu)建建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的要求，應(yīng)用推廣一批相對(duì)成熟、有需求、有市場、成本低的技術(shù)，確?！笆濉碧岣吣茉葱?、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；示范試驗(yàn)一批有一定技術(shù)積累，但工藝路線、經(jīng)濟(jì)性和市場可接受性有待驗(yàn)證的技術(shù)，探索技術(shù)定型、大批量生產(chǎn)的路徑，為“十三五”及今后的能源轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐；集中攻關(guān)一批前景廣闊、但核心技術(shù)仍需突破、亟待集中力量攻關(guān)的技術(shù)，為 2030 年前實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)革命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則

堅(jiān)持自主創(chuàng)新。必須把自主創(chuàng)新擺在能源科技創(chuàng)新的核心位置，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以自主產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)重大突破，引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

堅(jiān)持市場導(dǎo)向。建立市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，以需求為創(chuàng)新指引，發(fā)揮市場在科研資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高科技成果轉(zhuǎn)化整體效能。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破。以國家能源安全和重大能源戰(zhàn)略為導(dǎo)向，充分發(fā)揮國家示范工程、科技重大專項(xiàng)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，以重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立研發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的創(chuàng)新鏈條，推動(dòng)重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大示范工程和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，利用國際國內(nèi)科技資源實(shí)現(xiàn)開放式發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)圍繞由能源大國向能源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的總體目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際能源技術(shù)發(fā)展的趨勢，立足我國能源技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及科技創(chuàng)新能力的實(shí)際情況，從 2016 年到 2020 年集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備，實(shí)現(xiàn)能源自主創(chuàng)新能力大幅提升、能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。

在清潔高效化石能源技術(shù)領(lǐng)域，促進(jìn)煤炭綠色高效開發(fā)，實(shí)現(xiàn)致密氣、煤層氣和稠重油資源的高效開發(fā)，推動(dòng)頁巖油氣、致密油和海洋深水油氣資源的有效開發(fā)。掌握低階煤轉(zhuǎn)化提質(zhì)、煤制油、煤制氣、油品升級(jí)等關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步提高燃煤發(fā)電效率，提高燃煤機(jī)組彈性運(yùn)行和靈活調(diào)節(jié)能力，攻克多污染物一體化脫除技術(shù)，整體能效水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。

在新能源電力系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克高比例可再生能源分布式并網(wǎng)和大規(guī)模外送技術(shù)、大規(guī)模供需互動(dòng)、多能源互補(bǔ)綜合利用、分布式供能、智能配電網(wǎng)與微電網(wǎng)等技術(shù)，在機(jī)械儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱等儲(chǔ)能技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，提升電網(wǎng)關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)的技術(shù)水平；掌握太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源為主的能源系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，開展海洋能、地?zé)崮芾迷囼?yàn)示范工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模、低成本、高效率開發(fā)利用，支撐 2020 年非化石能源占比 15%的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在安全先進(jìn)核能技術(shù)領(lǐng)域，建成自主產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)三代壓水堆示范工程，掌握大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆關(guān)鍵技術(shù)，釷基熔鹽堆研究取得突破，深入研發(fā)先進(jìn)核燃料技術(shù)、乏燃料及放射性廢物先進(jìn)后處理技術(shù)，建立適合我國大型壓水堆核電廠延壽論證的技術(shù)體系。

在戰(zhàn)略性能源技術(shù)領(lǐng)域，掌握微型、小型燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中型和重型燃?xì)廨啓C(jī)的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和制造自主化；突破高能量密度特種清潔油品關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)煤制油、生物航空燃油等示范工程；超導(dǎo)輸電、儲(chǔ)能裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平；實(shí)現(xiàn)氫能、燃料電池成套技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；可控核聚變、天然氣水合物（可燃冰）利用技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，總體達(dá)到國際先進(jìn)水平。

在能源基礎(chǔ)材料技術(shù)領(lǐng)域，研制出高溫金屬材料及核級(jí)材料，進(jìn)一步提高光伏組件用高分子材料、儲(chǔ)能用電極材料等技術(shù)參數(shù)，大幅降低成本，實(shí)現(xiàn)新型節(jié)能材料走向市場應(yīng)用；掌握多種高效低成本催化材料生產(chǎn)技術(shù)。

在能源生產(chǎn)、輸送、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)開展先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研究，通過技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)集成優(yōu)化實(shí)現(xiàn)能源利用效率明顯提升、單位能耗明顯下降。

三、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“十三五”期間我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，著眼推動(dòng)能源技術(shù)革命，聚焦形成五個(gè)重大能源科技專題，每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域按照應(yīng)用推廣一批、示范試驗(yàn)一批、集中攻關(guān)一批進(jìn)行任務(wù)分類。本章節(jié)中，集中攻關(guān)類以 G 代表（共 70 項(xiàng)），示范試驗(yàn)類以 S 代表（共 48 項(xiàng)），應(yīng)用推廣類以 T 代表（共 31 項(xiàng)），重點(diǎn)任務(wù)共計(jì) 149 項(xiàng)。

（一）清潔高效化石能源技術(shù)

在化石能源深度勘探開發(fā)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高煤炭開發(fā)效率和油氣資源采收率，加強(qiáng)致密氣、致密油、稠油、頁巖氣、頁巖油和煤層氣等勘探及低成本高效開發(fā)，研發(fā)深水油氣有效開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及裝備，提升我國煤油氣資源的自我供給和保障能力。在燃料加工領(lǐng)域，掌握低階煤提質(zhì)工藝，研究適應(yīng)性廣的低階煤熱解分質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)，開發(fā)煤油共處理技術(shù)和分級(jí)液化技術(shù)；加強(qiáng)重劣質(zhì)原油加工技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，攻關(guān)清潔油品生產(chǎn)技術(shù)，適應(yīng)油品升級(jí)的需要。在清潔高效燃煤發(fā)電領(lǐng)域，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)超超臨界機(jī)組、大型 IGCC 機(jī)組、循環(huán)流化床機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)，研發(fā)低能耗大規(guī)模 CO2捕集工藝與設(shè)備，開展多污染物一體化脫除技術(shù)和工藝的自主化研發(fā)，開展火電機(jī)組深度調(diào)峰技術(shù)研究。

本規(guī)劃圍繞化石能源深度勘探開發(fā)、清潔燃料加工轉(zhuǎn)化和清潔燃煤發(fā)電等技術(shù)領(lǐng)域部署 26 個(gè)集中攻關(guān)項(xiàng)目、18 個(gè)示范試驗(yàn)項(xiàng)目、12 個(gè)應(yīng)用推廣項(xiàng)目。

1.化石能源深度勘探開發(fā)

 1）集中攻關(guān)類

G01) 煤炭資源開發(fā)地質(zhì)保障技術(shù)與裝備

研究目標(biāo)：突破斷層、陷落柱等地質(zhì)異常體精細(xì)探查技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素的智能探測，斷層斷距分辨率不大于 3m，陷落柱直徑分辨率不大于 10m。

研究內(nèi)容：研發(fā)煤炭與煤系資源協(xié)同勘查技術(shù)，西部聚煤盆地地質(zhì)系統(tǒng)和煤炭資源綜合評(píng)價(jià)，煤礦現(xiàn)代化建設(shè)與開采地質(zhì)保障系統(tǒng)，煤礦安全地質(zhì)保障技術(shù)，煤系頁巖氣、致密砂巖氣、煤層氣及天然氣水合物資源勘查開發(fā)系統(tǒng)技術(shù)，煤系共伴生元素與潔凈煤技術(shù)的地質(zhì)基礎(chǔ)，煤礦區(qū)地下水系統(tǒng)研究和環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)評(píng)價(jià)。

起止時(shí)間：2016-2022 年

G02）煤礦智能化采掘技術(shù)與成套裝備

研究目標(biāo)：掌握煤礦無人化開采技術(shù)，巖巷掘進(jìn)速度達(dá)到 1000 米/月，煤巷掘進(jìn)速度達(dá)到 2000 米/月，實(shí)現(xiàn)綜采工作面無人開采，實(shí)現(xiàn)工作面設(shè)備遠(yuǎn)程協(xié)同控制和故障自診斷。

研究內(nèi)容：研發(fā)全斷面巷道 TBM 和頂管快速施工技術(shù)與裝備、掘支運(yùn)一體化快速掘進(jìn)系統(tǒng)、智能化綜采工作面成套裝備、無人工作面巡檢機(jī)器人、礦井設(shè)備協(xié)同控制及故障遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)、基于大數(shù)據(jù)的智能開采效能和安全分析決策系統(tǒng)。

起止時(shí)間：2016-2020 年

G03）特厚巨厚煤層綠色安全高效開采技術(shù)與成套裝備

研究目標(biāo)：掌握 20-50 米厚煤層開采技術(shù)，形成特厚巨厚煤層工藝、技術(shù)、裝備體系，實(shí)現(xiàn)安全、綠色的一次采全高開采。

研究內(nèi)容：研究特厚巨厚煤層開采工藝與方法，巨厚煤層采場圍巖控制理論與技術(shù)，超大采高綜放工作面成套裝備，巨厚煤層開采瓦斯、火、沖擊地壓等災(zāi)害治理技術(shù)，超大采動(dòng)條件下地下水資源保護(hù)和地表生態(tài)恢復(fù)技術(shù)。

起止時(shí)間：2016-2022 年

G04) 致密砂巖氣藏精細(xì)描述技術(shù)

研究目標(biāo)：結(jié)合地震、測井的多屬性分析，精確描述致密砂巖儲(chǔ)層空間展布，低飽和度致密氣層含水率等關(guān)鍵參數(shù)預(yù)測符合率達(dá)到 80%。

研究內(nèi)容：開展復(fù)雜條件三維地震采集處理技術(shù)攻關(guān)，提高地震資料品質(zhì)；開展致密氣藏有效儲(chǔ)層精細(xì)描述研究，重點(diǎn)開展小幅度構(gòu)造特征研究、砂體內(nèi)部結(jié)構(gòu)精細(xì)解剖和有效砂體空間展布特征研究；開展致密氣藏精細(xì)建模技術(shù)研究，重點(diǎn)開展氣藏精細(xì)建模方法研究、氣藏精細(xì)建模動(dòng)態(tài)約束條件研究，以及三維精細(xì)地質(zhì)建模研究和儲(chǔ)量復(fù)算與評(píng)價(jià)。

起止時(shí)間：2016-2020 年

G05) 多層系致密氣藏立體開發(fā)優(yōu)化技術(shù)

研究目標(biāo)：通過儲(chǔ)層砂體展布精細(xì)描述、可動(dòng)用儲(chǔ)量評(píng)價(jià)、鉆井軌跡優(yōu)化、增產(chǎn)改造工藝優(yōu)化和井網(wǎng)井距優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)致密氣氣藏經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)，采收率總體達(dá)到 25%以上。

研究內(nèi)容：開展砂巖儲(chǔ)層空間結(jié)構(gòu)研究、隔夾層空間展布特征研究和砂體分布模式量化評(píng)價(jià)；開展基于多開發(fā)指標(biāo)最優(yōu)的多層系致密氣藏井網(wǎng)井距、布井方式優(yōu)化研究；研究人工裂縫模擬和預(yù)測技術(shù)、壓裂液與支撐劑優(yōu)選技術(shù)、壓裂設(shè)計(jì)優(yōu)化技術(shù)；研究大型水力壓裂技術(shù)、水平井分段壓裂改造技術(shù)和老井重復(fù)壓裂改造技術(shù)；開展巖石分析測試技術(shù)、氣水兩相滲流評(píng)價(jià)技術(shù)，可動(dòng)流體分析測試技術(shù)和儲(chǔ)量可動(dòng)用性評(píng)價(jià)技術(shù)研究。

起止時(shí)間：2016-2020 年

G06) 致密油富集規(guī)律及資源評(píng)價(jià)技術(shù)

研究目標(biāo)：開展全國致密油資源評(píng)價(jià)和有利區(qū)優(yōu)選研究，落實(shí) 10-20 個(gè)致密氣勘探開發(fā)有利區(qū)。掌握不同類型致密油精細(xì)評(píng)價(jià)技術(shù)，致密儲(chǔ)層識(shí)別誤差小于 20 米。

研究內(nèi)容：開展致密油形成與富集規(guī)律研究、致密油儲(chǔ)層精細(xì)描述與定量評(píng)價(jià)、致密油目標(biāo)評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究，以及重點(diǎn)地區(qū)致密油構(gòu)造演化與保存條件研究；開展致密油形成地質(zhì)條件研究、致密油成因機(jī)制研究及模擬、致密油形成主控因素研究、致密油資源評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)致密油資源條件綜合研究與潛力預(yù)測。開展致密油儲(chǔ)層多尺度孔喉歸一化研究、致密油滲流系統(tǒng)特征研究和致密油層滲流測試及評(píng)價(jià)方法研究；開展致密油層流體賦存特征及可動(dòng)性、致密油精細(xì)評(píng)價(jià)參數(shù)體系與分類評(píng)價(jià)等研究。

起止時(shí)間：2016-2020 年

G07) 致密油產(chǎn)能評(píng)價(jià)及開發(fā)優(yōu)化技術(shù)

研究目標(biāo)：建立致密油產(chǎn)能評(píng)價(jià)技術(shù)體系，優(yōu)選與致密油油藏特征相適配的合理補(bǔ)充能量開發(fā)方式和注入介質(zhì)，使致密油采收率達(dá)到 5%以上。

研究內(nèi)容：開展致密油單井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析及跟蹤評(píng)價(jià)，致密油井開發(fā)遞減規(guī)律研究，以及致密油產(chǎn)能評(píng)價(jià)與預(yù)測技術(shù)研究；開展致密油生產(chǎn)特征與高效開發(fā)模式研究和致密油開發(fā)經(jīng)濟(jì)性分析與方法研究；開展準(zhǔn)自然能量開發(fā)水平井泄油機(jī)理研究、水平井吞吐采油機(jī)理研究和注入介質(zhì)驅(qū)油機(jī)理研究；開展注水條件下水平井開發(fā)規(guī)律研究、注采異步等新注水開發(fā)方式研究和開展水吞吐開發(fā)方式優(yōu)化研究；開展空氣泡沫驅(qū)擴(kuò)大試驗(yàn)、氮?dú)怛?qū)技術(shù)、注 CO2開發(fā)方式和 CO2吞吐開發(fā)方式研究。

起止時(shí)間：2016-2023 年

G08) 稠油原位改質(zhì)技術(shù)

研究目標(biāo)：提出稠油原位改質(zhì)技術(shù)理論，研究井下加氫改質(zhì)方法和可行性，使采收率提高 10%-15%。

研究內(nèi)容：開展稠油原位改質(zhì)技術(shù)理論、稠油井下加氫改質(zhì)技術(shù)、重質(zhì)油轉(zhuǎn)化技術(shù)理論和稠油井下熱裂解催化劑技術(shù)研究。

起止時(shí)間：2016-2020 年

G09) 頁巖氣“甜點(diǎn)區(qū)”識(shí)別技術(shù)

研究目標(biāo)：集成頁巖巖石物理測試分析、儲(chǔ)層參數(shù)測井綜合評(píng)價(jià)、地震預(yù)測與綜合評(píng)價(jià)、多學(xué)科頁巖可壓性地球物理評(píng)價(jià)和微地震監(jiān)測等技術(shù)，優(yōu)質(zhì)頁巖氣儲(chǔ)層解釋符合率達(dá)到 80%以上，儲(chǔ)層識(shí)別精度達(dá)到 20 米以內(nèi)。

研究內(nèi)容：測井頁巖 TOC 解釋、游離氣和吸附氣定量預(yù)測、頁巖巖性及儲(chǔ)集參數(shù)評(píng)價(jià)、多尺度裂縫定量表征方法及綜合預(yù)測、巖石力學(xué)參數(shù)和儲(chǔ)層脆性解釋、地應(yīng)力和地層壓力預(yù)測方法及關(guān)鍵儀器；研究開展地震 TOC 預(yù)測技術(shù)、脆性預(yù)測技術(shù)、應(yīng)力預(yù)測技術(shù)、全方位各向異性地震裂縫預(yù)測技術(shù)研究，建立頁巖油氣地質(zhì) -工程“雙甜點(diǎn)”地球物理描述與綜合評(píng)價(jià)方法；開展頁巖氣水平井壓裂微地震監(jiān)測資料處理、解釋技術(shù)與應(yīng)用研究，研發(fā)淺井永久埋置微地震采集裝置和與之配套的處理解釋技術(shù)。

起止時(shí)間：2016-2020 年

G10) 深層頁巖氣水平井鉆完井及增產(chǎn)改造技術(shù)

研究目標(biāo)：針對(duì)埋深超過 3500 米頁巖儲(chǔ)層溫度高、地應(yīng)力高等因素導(dǎo)致的鉆完井過程中井筒垮塌嚴(yán)重、套管變形，分段壓裂過程中加砂困難、設(shè)備強(qiáng)度不夠等問題開展研究，以實(shí)現(xiàn) 3500 米以深頁巖氣資源的有效開發(fā)。

研究內(nèi)容：攻關(guān)長水平段井眼軌跡優(yōu)化設(shè)計(jì)及控制技術(shù)、頁巖水平井快速鉆井技術(shù)，研制 5000米或 7000 米頂部控壓智能化鉆機(jī)、 47 噸連續(xù)油管作業(yè)裝置，以及高速渦輪鉆具和孕鑲金剛石鉆頭等關(guān)鍵工具；攻關(guān)分段壓裂技術(shù)及工具、微地震壓裂裂縫監(jiān)測技術(shù)。

起止時(shí)間：2016-2022 年

G11) 陸相及海陸過渡相頁巖氣有效開發(fā)技術(shù)

研究目標(biāo)：形成一套適用于陸相和海陸過渡相頁巖氣地質(zhì)條件的目標(biāo)優(yōu)選技術(shù)和鉆井完井技術(shù)、低成本高效的儲(chǔ)層改造工藝技術(shù)體系，以實(shí)現(xiàn)我國陸相和海陸過渡性頁巖氣開發(fā)突破。

研究內(nèi)容：開展陸相和海陸過渡相頁巖氣地質(zhì)工程“雙甜點(diǎn)”目標(biāo)優(yōu)選技術(shù)研究；開展不同巖性組合情況下的直井、定向井及水平井井型優(yōu)選研究；開展清水壓裂、重復(fù)壓裂、分段壓裂、同步壓裂和微地震裂縫監(jiān)測等技術(shù)研究，開展新型壓裂液、壓裂液處理和再利用、儲(chǔ)層傷害機(jī)理及保護(hù)、長井段射孔、體積改造和巖石機(jī)械特性地質(zhì)力學(xué)等技術(shù)攻關(guān)。

起止時(shí)間：2016-2025 年

G12) 油頁巖原位改造與熱轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：明確油頁巖原位改造縫網(wǎng)形成機(jī)理，探索油頁巖原位熱轉(zhuǎn)化及物性變化規(guī)律，掌握油頁巖原位改造技術(shù)和熱轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)。

研究內(nèi)容：研究油頁巖原位改造破裂特征及縫網(wǎng)形成機(jī)理和油頁巖原位改造縫網(wǎng)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法；研究適合油頁巖原位改造形成縫網(wǎng)的技術(shù)方法和工藝參數(shù)，明確適應(yīng)于油頁巖原位改造封網(wǎng)形成的工藝；研究油頁巖原位熱解影響因素，明確熱解規(guī)律；研究油頁巖高溫轉(zhuǎn)化過程中孔隙度、滲透率、巖石力學(xué)參數(shù)等物性變化規(guī)律，為油頁巖原位開采工藝方法制定提供依據(jù)。

起止時(shí)間：2016-2020 年